سناریوهای آینده تأثیر تحریم‌های غرب علیه روسیه در بحران اوکراین

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

دکتری علوم سیاسی،دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه فردوسی مشهد، مشهد، ایران

چکیده

بحران اوکراین که با تهاجم همه‌جانبۀ روسیه در فوریۀ ۲۰۲۲ تشدید شد، پدیده‌ای چندبعدی با ریشه‌های تاریخی، ژئوپلیتیکی و امنیتی است. پرسش این نوشتار این است که تحریم‌های اتحادیۀ اروپا و ایالات‌ متحد علیه روسیه در بستر متغیرهای شکل‌دهنده و تداوم‌بخش بحران اوکراین، چه جایگاهی داشته است و برای آینده چه سناریوهایی می‌شود ترسیم کرد؟ برای پاسخ به این پرسش که سرشت آینده‌پژوهانه نیز دارد، این نوشتار فرضیه‌آزما نیست، بلکه به‌دنبال کشف متغیرها و پیشران‌های مؤثر بر تحریم‌های اتحادیۀ اروپا و ایالات ‌متحد علیه روسیه در بحران اوکراین است. در این نوشتار با به‌کارگرفتن روش آینده‌پژوهی و تحلیل ساختاری با نرم‌افزارهای میک‌مک و سناریوویزارد، جایگاه تحریم‌های غرب علیه روسیه را در شبکۀ پیچیدۀ متغیرهای مؤثر بر این بحران ‌واکاوی می‌کنیم. یافته‌ها نشان می‌دهد تحریم‌ها به‌تنهایی متغیری مستقل و تعیین‌کننده نیستند، بلکه در تعامل پویا با دیگر پیشران‌ها عمل می‌کنند. از میان ۱۵ متغیر اصلی شناسایی‌شده، «دورزدن فناوری روسیه» به‌عنوان متغیر تأثیرگذار اصلی و «انعطاف‌پذیری مالی روسیه» به‌عنوان متغیر تنظیمی اساسی شناسایی شدند. همچنین «واکنش چین به تحریم‌های ثانویه» متغیر دووجهی با ظرفیت بالا برای ایجاد نقاط جدایی در نظام است. براساس این دو متغیر محوری، چهار سناریوی احتمالی «طوفان کامل»، «بن‌بست راهبردی»، «جهان دوقطبی جدید» و «فروپاشی و هرج‌ومرج» را ترسیم کردیم. نتیجۀ کلی نشان می‌دهد که اثربخشی تحریم‌ها به‌شدت وابسته به تعامل آن با عوامل داخلی (مانند تاب‌آوری اقتصاد روسیه) و خارجی (مانند موضع‌گیری چین) است و نمی‌توان آن را به‌صورت جداگانه تحلیل کرد. 

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Future Scenarios of the Impact of Western Sanctions against Russia on the Ukrainian Crisis

نویسنده [English]

  • Alireza Sahraie
A Ph. D in Political Science, Faculty of Law and Political Science, Ferdowsi University of Mashhad, Mashhad, Iran
چکیده [English]

Introduction: The sanctions imposed by the United States and the European Union against the Russian Federation following its full-scale invasion of Ukraine in February 2022 are considered one of the most extensive sanctions regimes in modern history. However, the effectiveness of these sanctions in playing a decisive role in ending the aforementioned crisis remains a subject of scientific and political debate. The Ukrainian crisis– which culminated in the 2022 invasion– is not simply a military conflict, but a multidimensional and complex phenomenon rooted in historical, geopolitical, security, and economic factors. The crisis has presented the international order with one of its greatest challenges since the end of the Cold War and has provoked a response from the Western community, led by the United States and the European Union. The central part of this response has been the imposition of an unprecedented set of economic, financial, and political sanctions against Russia, designed to alter the Kremlin’s strategic calculations, undermine the economic foundations supporting the war, and increase the costs of continuing the conflict. Therefore, examining the place of these sanctions in the intertwined network of causes and factors of the Ukrainian crisis is essential to understanding the dimensions of this conflict and to assessing the effectiveness of economic pressure tools in international relations.
Research question: What is the position of the European Union and United States sanctions against Russia within the context of the variables shaping and perpetuating the Ukrainian crisis, and what scenarios can be drawn for the future?
Research hypothesis: The present study is not a hypothesis test, but rather seeks to discover the variables and drivers that affect the sanctions imposed by the European Union and the United States against Russia in the Ukraine crisis.
Methodology: The present study is a quantitative study in terms of trend research, and its overall quality is based on the scenario writing process. In this study, the general scenario-based planning model was used. This model is one of the most common and accepted approaches to scenario writing and has wide application and relevance, including in the field of international issues. The aforementioned model begins with explaining the problem and identifying the components, and ends with analyzing the driving forces and existing uncertainties, developing and describing scenarios, and proposing strategic options.
Results and discussion: Based on the structural analysis using Miqmac software, this system has a complex power structure and variable dependencies, which are classified into four main quadrants. This analysis is based on the logic of structural analysis and complex systems theory, which is manifested in the MicMac method. The software output shows that out of the fifteen selected variables, one variable was identified in the group of influential variables (textural or determinant), seven variables in the group of dichotomous variables (four risk variables, three variables as target variables), one variable in the group of influenced variables and five variables in the group of independent (or lever) variables. Finally, this system has a monitoring variable called “Russian fiscal flexibility,” and it is the only factor that has the greatest impact on the other variables. Among the 15 key variables identified, “Russian technology spin-off” was identified as the main influential variable, and “Russian fiscal flexibility” as the key moderating variable. Also, “China’s response to secondary sanctions” is a bimodal variable with high potential to create breaking points in the system. Among the two-state variables and the adjustment variable, two variables have been selected as the focus of the scenarios because they play the greatest role in the uncertainty and future of the system: One is the variable “China’s reaction to secondary sanctions” (a binary variable), which determines whether the pressure of sanctions on Russia is intensified or neutralized. The other is the variable "Russian fiscal flexibility" (adjustment variable), which is the result and at the same time determines the effectiveness of the other variables. Russia's ability to withstand shocks is key to its survival in this economic war. Based on these two pivotal variables, four possible scenarios were drawn: “perfect storm”, “strategic deadlock”, “new bipolar world”, and “collapse and chaos”.
Conclusion: The conclusion is that the effectiveness of sanctions is highly dependent on their interaction with domestic (e.g., Russian economic resilience) and external (e.g., Chinese position) factors and cannot be analyzed in isolation. This research shows that Ukraine's crisis management requires a systemic understanding of these interrelationships. These scenarios show how China’s response as an external determinant and Russia’s fiscal flexibility as an internal determinant could shape the future of this complex system. The MicMac analysis confirms that these two variables are the key factors with the greatest impact and uncertainty and are therefore the best choice for designing Wizard scenarios. The future will likely be a combination of elements of these scenarios, but each of these paths has very different implications for global security and stability. This research clearly shows that univariate, linear analyses of the complex Ukrainian crisis are inadequate and misleading. Only by considering the interconnected network of variables and their dynamic interaction can a realistic understanding of the dimensions of the crisis be achieved. Sanctions, while powerful and unprecedented, are not a magic weapon. Their effectiveness depends on the interaction of other factors, some of which (such as China’s reaction) are even beyond the West's control.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Scenario Writing
  • Drivers
  • Western Sanctions
  • Russia
  • Ukraine
فارسی
اعظمی، هادی و محمد نظری و علی حسینی (1397)، «رقابت ژئوپلیتیکی روسیه و آمریکا در اوکراین (2004-2017)»، پژوهشنامه ایرانی سیاست بین‌الملل، دوره 6، شماره 2، صص.21-52، (doi: 10.22067/jipr.v6i2.59081).
ایروانی، زهرا،  ابراهیم حاجیانی و علی‌محمد حاضری و فردین قریشی (1398)، «شناسایی پیشران‌های مؤثر بر گفتمان انقلاب اسلامی ایران در افق 25ساله»، سیاست‌گذاری عمومی، دوره 5، شماره 2، صص.207-228،
برچر، مایکل (1382الف)، بحران در سیاست جهان یافته‌ها و مطالعات موردی (جلد دوم)، ترجمه حیدرعلی بلوجی، تهران: پژوهشکده مطالعات راهبردی.
برچر، مایکل (1382ب)، بحران در سیاست جهان ظهور و سقوط بحران‌ها (جلد اول)، ترجمه میرفردین قریشی، تهران: پژوهشکده مطالعات راهبردی.
چگنی‌زاده، غلامعلی و وحید اخوت (1402)، «نظم جهانی از منظر کیسینجر، مطالعه موردی بحران اوکراین»، روابط خارجی، دوره 15، شماره 2، صص. 1-24،
        (doi: 10.22034/fr.2023.392491.1368).
دهشیار، حسین (1393)، «ریشه‌های رویارویی آمریکا و روسیه در بحران اوکراین»، سیاست جهانی، دوره 3، شماره 2، صص.161-193، دسترسی در : https://interpolitics.guilan.ac.ir/article_168.html  (تاریخ دسترسی: 12/2/1404).
زمانی، ناصر (1392)، «تحلیل منشأ و ماهیت بحران اوکراین: فشار تنش‌های جنگ سرد بین روسیه و غرب»، سیاست خارجی، دوره 27، شماره 4،  صص.889-918، ‌دسترسی در:
https://fp.ipisjournals.ir/article12084.html(تاریخ دسترسی: 10/4/1404).
کولایی، الهه و سمیه زنگنه (1402)، «تأثیر جنگ اوکراین بر روابط ایران و روسیه»، رهیافت‌های سیاسی و بین‌المللی، دوره 15، شماره 2، صص35-56،
      (doi: 10.48308/piaj.2024.233313.1442).
کولایی، الهه و امیررضا امامی (1404)، «اثربخشی تحریم‌های اقتصادی اتحادیۀ اروپا علیه روسیه (فوریه2022-نوامبر2023)»، مطالعات اوراسیای مرکزی، دوره 18، شماره 2، صص 1-28، (doi: 10.22059/jcep.2025.368498.450209).
کولایی، الهه (۱۳۹۶) سیاست و حکومت‌ در اوراسیای مرکزی، چاپ ششم تهران: سمت.
محروق، فاطمه و فاطمه سنیسل (1404)، «بررسی جایگاه تحریم‌های اتحادیۀ اروپا وایالات‌ متحد علیه روسیه در بحران اوکراین»،  مطالعات اوراسیای ‌مرکزی، دوره 18، شماره 1، صص. 361-390، (doi:10.22059/jcep.2025.378503.450233).
ملکی، عباس و شهاب‌الدین شکری (1403)، «تأثیر تحریم‌های بین‌المللی بر امنیت انرژی روسیه»، فصلنامه مطالعات بین‌المللی، دوره 21، شماره 3، صص. 209-239،
نیکنامی، رکسانا (1394)، «سنجش تأثیر و کارایی تحریم‌ها: مورد تحریم‌های اتحادیۀ اروپایی علیه روسیه»، روابط خارجی، دوره 7، شماره 1، صص.7-37،
       (doi: 20.1001.1.20085419.1394.7.1.2.9).
هدایتی شهیدانی، مهدی و صدیقه آذین (1402 )، «تأثیر جنگ اوکراین بر نقش اتحادیۀ اروپا در رویارویی غرب با روسیه»، مطالعات اوراسیای مرکزی، دوره 16، شماره 2، صص. 373-396، ( doi: 10.22059/jcep.2024.352162.450116)
هلالات، عماد و حمید حکیم (1402)، «سیاست ترکیه در بحران اوکراین؛ توازن و بهره‌وری حداکثری»، سیاست خارجی، دوره 37، شماره 4، صص .157-182، قابل‌دسترسی در:
https://fp.ipisjournals.ir/article_712352.html (تاریخ دسترسی: 17/3/1404).
وثوقی، سعید و علی موسائی (1403)، «نقش غرب در بحران‌های 2014 و 2022 اوکراین و طولانی‌شدن آن‌ها»، مطالعات اوراسیای مرکزی، دوره 17، شمار. 2، صص. 463-490، (doi: 10.22059/jcep.2024.377585.450230).
English
Allison, Graham (2020), “The New Spheres of Influence: How China and Russia Reshape the World”, Foreign Affairs, Vol. 99, No. 2, pp. 30–40, Available at:  https://www.jstor.org/stable/26892661 (Accessed on: 01/01/2023).
Arapova, Ekaterina (2023), “The Sanctions Dilemma: How Sanctions against Russia Affect Regional Integration within the EAEU States”, Strategic Analysis, Vol. 47, No.3, pp. 289–294, (doi:10.1080/09700161.2023.2247746).
Brecher, Michael (2018), A Century of Crisis and Conflict in the International System, Montreal: McGill University, (doi:10.1007/978-3-319-57156-0).
Cafruny, Alan and Vassilis K. Fouskas (2024), “Ukraine, Europe, and the Re-Routing of Globalization”, Journal of Balkan and Near Eastern Studies, Vol. 26, No. 1, pp. 1-22, (doi:10.1080/19448953.2023.2197635).
Cafruny, Alan and Vassilis K. Fouskas, William D. E. Mallinson, and Andrey Voynitsky (2023), “Ukraine, Multipolarity and the Crisis of Grand Strategies”, Journal of Balkan and Near Eastern Studies, Vol. 25, No. 1, pp. 1-21, (doi:10.1080/19448953.2022.2084881).
Connolly, Richard (2022), Russia’s Response to Sanctions: How Western Economic Statecraft is Reshaping Political Economy in Russia, Cambridge: Cambridge University Press.
 Costigan, Thomas, Drew Cottle and Angela Keys (2017), ”The US Dollar as the Global Reserve Currency: Implications for US Hegemony”, World Review of Political Economy, Vol. 8, No. 1, pp. 104-125, (doi:10.13169/worlrevipoliecon.8.1.0104).
Fan, Yinbin and Elena Voronkova (2024), “Modern Payment Infrastructure of Cross-Border Settlements of Russia and China”, In E3S Web of Conferences, Vol. 533, No. 2, pp. 1-8, (doi:10.1051/e3 sconf/202453304026).                                    Fasnacht, Daniel and Janine Schlosser (2025), “The Role of Foresight in Bridging the Gap between Trends and Customer Experiences”, European Journal of Futures Research, Vol. 13, No. 11, pp. 2-15(doi:10.1186/s40309-025-00256-6).
Frankel, Jeffrey (2023), Dollar Rivals, NBER Working Paper, No. w31476, Available at: SSRN: https://ssrn.com/abstract=4519229.
Friesendorf, Cornelius and Stefan Wolff (2022), “Russia’s War against Ukraine: Implications for the Future of the OSCE”, OSCE Network Perspectives I/2022, OSCE Network of Think Tanks and Academic Institutions.
Ganguly, Sumit (2024), “India, Russia and the Ukraine Crisis”, The Washington Quarterly, Vol. 47, No. 2, pp. 55–69, (doi:10.1080/0163660X.2024.2366108).
Girardone, Claudia (2022), “Russian Sanctions and the Banking Sector”, British Journal of Management, Vol. 33, No. 4, pp. 1683-1688, (doi:10.1111/1467-8551.12656).
Glenn, Caileigh (2023), “Lessons in Sanctions-Proofing from Russia”, The Washington Quarterly, Vol. 46, No. 1, pp. 105–120, (doi:10.1080/0163660X.2023.2188829).
Hamilton, Daniel and Joseph Quinlan (2023), The Transatlantic Economy 2023: Annual Survey of Jobs, Trade and Investment between the United States and Europe, Washington, DC: Foreign Policy Institute, Johns Hopkins University SAIS/Transatlantic Leadership Network, Available at: https://www.amchameu.eu/sites/default/files/publications/files/transatlantic_economy_2023.pdf, (Accessed on: 9/12/2024).
Issaev, Leonid (2021), “Russia and the New Middle East”, Journal of Balkan and Near Eastern Studies, Vol. 23, No. 3, pp. 423–442, (doi:10.1080/19448953.2021.1888245).
Klose, Jens (2024), “Empirical Effects of Sanctions and Support Measures on Stock Prices and Exchange Rates in the Russia–Ukraine War”, Global Finance Journal, Vol. 59, No. 3, pp. 100-109,   (doi: 10.1016/j.gfj.2023.100925).
   Likhacheva, Anastasia (2021), “Russia and Sanctions: The Transformational Domestic and International Effects of Unilateral Restrictive Measures”, Russian Politics, Vol. 6, No. 4, pp. 478-502, (doi:10.31107/2075-1990-2021-4-52-66).
Liu, Zongyuan Zoe and Papa Mihaela (2022), Can BRICS De-dollarize the Global Financial System? Cambridge: University Printing House,    (doi: 10.1017/9781009029544).
  Mearsheimer, Johne (2022), “The Causes and Consequences of the Ukraine Crisis”, International Security, Vol. 47, No. 3, pp.7–43, Available at: https://www.cirsd.org/en/horizons/horizons-summer-2022-issue-no.21/the-causes-and-consequences-of-the-ukraine-war. (Accessed on: 05/06/2024).
Mearsheimer, Johne (2014), “Why the Ukraine Crisis Is the West’s Fault”, Foreign Affairs, September/October, Published on August 18, pp.1-12, Available at: https://www.foreignaffairs.com/articles/russia-fsu/2014-08-18/why-ukraine-crisis-west-s-fault. (Accessed on: 01/01/2023).
Raik, Kristi, Steven Blockmans, Anna Osypchuk and Anton Suslov (2024), “EU Policy towards Ukraine: Entering Geopolitical Competition over European Order”, The International Spectator, Vol. 59, No. 1, pp. 39-58,
(doi: 10.1080/03932729.2023.2296576).
Rajmil Daniel, Lucía Morales, and Andreosso-O'Callaghan Bernadette  (2025), “Russia’s War in Ukraine: From Geopolitics to Geo-economics of Deterrence”, Sage Journals, First published online November 28, (doi:10.1177/2336825X25139780).
Ran, Tongzhou and Zhangbo Liu (2023), “The Russia-Ukraine War or the US-Russia War?”, Thematic analysis of Global Times’ Coverage of the Russia-Ukraine War”, Media Asia, Vol. 51, No. 1, pp. 3–32,     
(doi: 10.1080/01296612.2023.2246721).
Sanus, Ekin, Sinem AkgülAçıkmeşe and Emrah Karaoguz (2024), “The EU's Autonomous Sanctions Against Russia in 2014 Versus 2022: How Does the Bureaucratic Politics Model Bring in the Institutional ‘Balance of Power’Within the EU?”, JCMS: Journal of Common Market Studies, Vol. 20, No. 2, pp. 1-18, (doi: 10.1111/jcms.13565).
Sciortino, Raffaele (2024), The US–China Rift and Its Impact on Globalisation: Crisis, Strategy, Transitions, Studies in Critical Social Sciences, Milan: University of Milan, (doi: 10.1163/9789004694361).
Shagina, Maria (2022), “Western Financial Warfare and Russia's De-dollarization Strategy, How Sanctions on Russia Might Reshape the Global Financial System”, Briefing Paper, No. 339, pp. 1-18, Availableat: https://www.fiia.fi/wp-content/uploads/2022/05/bp339), (Accessed on:   05/05/2022).
Skolnikoff, Eguene (2021), The Elusive Transformation: Science, Technology, and the Evolution of International Politics, Princeton: Princeton University Press.
Song, Yang (2023), “Ironclad US Commitment to NATO? From NATO Expansion to the Ukraine Crisis”, Cogent Social Sciences, Vol. 10, No. 1, pp. 1-16, (doi: 10.1080/23311886.2023.2282734).
Sutter, Sutter and Rebecca Nelson (2021), De-Dollarization Efforts in China and Russia, Congressional Research Service, No. 885, Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF11885), (Accessed on: 01/01/2023).
World Energy Outlook (2023), Energy, Power and Transition State of Power, 1 February 2024, Online Report, Available at: https://www.tni.org/en/publication/energy-power-and-transition? (Accessed on: 01/01/2023).
Yan, Shaohua, Xu Yao, and Bin Ma (2022), “Chinese Transnational Corporations in the Ukraine Crisis: Risk Perception and Mitigation”, Transnational Corporations Review, Vol. 14, No. 4, pp. 371–381,  (doi: 10.1080/19186444.2022).